2024年，运城市发展和改革委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，贯彻落实全面依法治市工作部署，紧密结合发展改革工作实际，强化法治思维，坚持依法行政，法治机关建设取得积极成效。现将全委2024年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　贯彻落实习近平总书记竞彩足球比分直播,球探篮球比分法治建设的重要指示，市发展改革委党组书记、主任高度重视法治建设工作，严格按照《党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责规定》，带头尊法学法守法用法，落实党组理论中心组学法和领导干部集体学法制度，制定市发改委2024年法治建设暨普法依法治理工作要点、领导干部学法清单、“谁执法谁普法”责任清单等，将法治学习纳入党组（中心组）学习计划，全年主持召开党组专题学法5次，带头学习《习近平法治思想学习纲要》，开展了《统计法》《乡村振兴促进法》等法律法规专题学习。

　　二、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）强化组织领导，切实筑牢法治思维

　　市发展改革委党组加强法治建设领导，结合发改工作实际，明确全年法治建设工作目标，制定委《2024年贯彻落实<运城市贯彻落实法治政府建设实施纲要（2021-2025年）的实施方案>的工作计划》《2024年法治政府建设暨普法依法治理工作要点》《2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作清单》《2024年行政执法学习培训计划》《2024年普法责任清单》等，不断夯实法治工作基础，确保法治政府建设各项任务落地落实。

　　（二）坚持科学决策，扎实推进依法行政

　　一是推进政务公开。主动谋划法治工作，党组传达学习中央《竞彩足球比分直播,球探篮球比分做好新时代政务公开工作的意见》，研究市发展改革委贯彻落实意见，强化委网站、公众号等平台建设，对《中央预算内投资项目监督管理办法》《山西省评标专家信用评价办法（试行）》等政策进行解读；始终自觉主动接受监督,全年共办理依申请信息公开37件，其中2件行政复议均维持委答复意见；高质量办理答复人大、政协提案45件，办复满意率达100%。

　　二是规范行政决策。聚焦高质量发展，严格按法定权限和程序行使权力。按规定选聘山西瀛航（运城）律师事务所担任法律顾问，充分发挥法律顾问在重大行政决策中的合法性审查作用，对《盐湖区综合托育中心收费标准》等22份文件进行了合法性和公平竞争审查；对签订的35份合同协议进行了法治审核；清理废止《市级储备粮管理问责规定（试行）》等2份粮食流通领域行政规范性文件。先后组织召开济广国家高速公路菏泽至宝鸡联络线临猗黄河大桥及引线车辆通行费收费标准听证会、盐湖区高新区及各建制镇污水处理收费标准听证会，强化公众参与力度，不断提高行政决策的科学性、合理性。

　　三是公正文明执法。落实提升行政执法质量三年行动计划工作方案、行政执法“三项制度”和行政裁量权基准制度，依法依规开展行政执法，其中，开展粮食流通行政检查4次，涉案财产认定618次，全年未做出行政处罚。严格行政执法人员持证上岗和资格管理，现有执法证持证人员27人，监督证持证人员6人，本年度新申领执法证人员4人，向市司法局申请划转注销2名人员执法证件，并对委权责清单和执法人员信息及时在官网更新公示，坚持以高水平法治护航高质量发展。

　　(三)提升宣教质效，营造浓厚法治氛围

　　一抓关键节点。在“3·15”、国家安全教育日、全国粮食和物资储备科技活动周、“6·14信用记录关爱日”、“两重两新”“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”等重点节点，开展宣传活动，发放宣传资料280余份，宣传500余人次，群众法治意识明显增强。二抓政策解读。制作拍摄《天下粮心》法治微视频，报名参加全省法治微视频征集活动，对粮食流通和购销政策进行宣传解读，释法析理；在微信公众平台对世界粮食日和粮食安全、大规模设备更新和消费品以旧换新等政策进行解读，促进业务工作与法治宣传教育有机结合，为高质量发展营造良好法治氛围。三抓教育培训。对全委干部职工开展贯彻习近平法治思想强化行政执法能力建设专题学习、落实三年行动计划提升行政执法质量专题培训、政务公开工作实务专题培训、干部任前法律考试、投资政策培训、旁听庭审等学习活动，持续开展12期行政执法大讲堂学习，实现机关干部学法常态化、制度化、规范化。四抓学宪遵宪。全面落实宪法宣誓制度，贯彻执行《山西省组织实施宪法宣誓办法》，适时开展集中宣普活动；把宪法纳入党委（党组）理论学习中心组学习内容，纳入干部培训教育体系，推动宪法精神深入人心。

　　（四）积极履职尽责，创优法治化营商环境

　　一是统筹推进高标准市场体系建设。坚持“1+N”顶层设计，专班办公室牵头制定总实施方案，各专项工作组制定年度专项行动计划，形成“1+N”政策体系;建立一月一调度，一季一分析，全年大总结工作推进长效机制，扎实推动各项工作落实落地。全年共编印工作简报9期，2篇报道被山西省经济体制改革通讯采纳;委党组书记、主任在运城日报发表《深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，加快融入和服务建设全国统一大市场》署名文章;工作专班在《运城日报》全年累计发表专题文章15篇，部分报道被山西新闻网转载，有力提升社会各方参与建设高标准市场体系积极性。二是机制化推进全市社会信用体系建设。印发市《2024年社会信用体系建设工作要点》、《社会信用体系建设2024年行动计划》，明确年度工作重点任务，压实工作责任。全市有关部门在20个重点领域出台了开展信用分级分类监管的制度性文件，并开展差异化监管。三是加快推动信用信息共享平台应用。2024年以来，通过线上线下两条渠道完成信用修复信息280条，积极推动各职能部门全面归集“双公示”信息和信用承诺履约信息，截至目前，“双公示”合规率100%，全省排名并列第1；“信用运城”网站共归集信用承诺信息184.25万余条，合同履约信息2281条，五类行政强制信息162.88万余条。                       

　　三、推进法治政府建设存在的不足

　　2024年，市发展改革委法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但对照省、市要求还有一定差距，主要体现在以下两方面：一是学习系统性有待提升，日常学法用法随机性、碎片化学习较多，精研深思较少。二是宣传方式方法有待创新，法治教育培训形式多样性不足。

　　四、本部门履行法院生效裁判情况

　　2024年，市发展改革委未收到法院裁决判决。

　　五、2025年推进法治政府建设的主要安排

　　下一步，市发展改革委将继续坚持以习近平法治思想为指导，提高履职用权制度化规范化水平，全面提升发展改革工作法治水平。

　　（一）持续强化法治理论素养。坚持在“学”字上下功夫，重点抓好《习近平法治思想学习纲要》《论坚持全面依法治国》等权威读本的学习；在“用”字上出效果，进一步教育引导干部职工深化法治思维，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚法治氛围。

　　（二）不断提高依法行政意识。强化法治思维，始终把依法行政作为当前法治建设的重点，将开展法治建设工作与业务工作紧密联系，抓好项目建设、产业转型、黄河流域生态保护和高质量发展和民营经济发展等工作，把法治学习成果转化为推动经济社会发展的新思路和新举措。

　　（三）有效推进法治机关建设。坚决依法用权、依法行政，进一步发挥市发展改革委法治建设领导小组统领作用，严格依法决策，进一步规范行政执法三项制度，落实行政执法人员持证上岗制度，严把行政执法队伍“准入关”，坚持运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展。

　　（四）积极开展普法用法活动。落实“谁执法谁普法”普法责任制,进一步推动普法宣传教育走深走实。加大普法频次，扩大普法范围，提升普法效果，利用“报、网、端、微、屏”等媒体平台，联动法律顾问等资源，提高普法宣传的参与度和活跃度，积极推进机关法治文化建设。

运城市发展和改革委员会

2025年1月10日